Российский политический деятель, ученый-экономист, депутат ГД РФ первого, второго, третьего, четвертого, пятого созывов, финансовый омбудсмен. 

Окончил механико-математический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова (1962) по специальности «математик», аспирантуру там же (1965). Кандидат физико-математических наук (1967). Доктор экономических наук (1987).

В 1965-1968 годах — преподаватель кафедры математики Военной инженерной академии.

В 1968-1992 годах — старший преподаватель, доцент кафедры математических методов анализа экономики экономического факультета МГУ. Читал лекции по линейной алгебре, вместе со своим коллегой по кафедре Игорем Нитом руководил научным семинаром.

С 1992 года — профессор экономического факультета МГУ.

В 1990—1993 годах — народный депутат РСФСР от Черемушкинского избирательного округа Москвы. Был председателем подкомиссии по делам банков в Комиссии Совета Республики по бюджету, планам, налогам и ценам, членом Конституционной комиссии.

Был специалистом-экспертом по экономическим вопросам сначала председателя Верховного совета РСФСР, затем президента РФ. С сентября 1993 года — заместитель руководителя Аналитического центра по социально-экономической политике администрации президента — начальник отдела анализа, прогноза и выработки предложений по социальной политике.

В 1993 году избран депутатом Государственной думы России первого созыва от Юго-Западного избирательного округа Москвы. Член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, председатель подкомитета по банковскому законодательству. Член фракции «Выбор России».

С 1994 года — председатель Московской городской организации движения «Выбор России». В 1999-2005 — председатель движения «Выбор России». В 1994-1996 был членом партии «Демократический выбор России» (ДВР).

В 1995 году избран депутатом Государственной думы второго созыва от Черемушкинского избирательного округа Москвы. Член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, председатель подкомитета по банковскому законодательству. Член депутатской группы «Российские регионы».

С августа 1996 года — сопредседатель Межведомственной рабочей группы по вопросам методического обеспечения банковского санирования при Центробанке. С января 1997 года — член Совета при правительстве России по вопросам банковской деятельности.

В 1999 году избран депутатом Государственной думы третьего созыва от Черемушкинского избирательного округа Москвы. Заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Член фракции «Отечество — Вся Россия».

С 2003 года — депутат Государственной думы четвертого созыва от Черемушкинского избирательного округа Москвы. Заместитель, с 2005 — первый заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Член фракции «Единая Россия».

С 2007 года — депутат Государственной думы пятого созыва, избран по списку партии «Единая Россия» (№ 17 в списке по Москве). Не был включен в список участников предварительного голосования «Единой России» на выборах в государственную думу в 2011 году.